经济日报-中国经济网北京10月21日讯 （记者 祝君壁）农业农村部今日举行新闻发布会，介绍2020年前三季度农业农村经济形势。农业农村部总经济师、发展规划司司长魏百刚介绍，今年农业丰收来之不易，农业农村经济保持了持续向好、稳中有进的态势。

粮食丰收已成定局，预计产量达到历史最好水平；生猪生产恢复好于预期，“菜篮子”产品供应充足；前三季度第一产业增加值48123亿元，同比增长2.3%；农民收入12297元，同比增长1.6%。农业生产形势较好，成为国民经济运行的突出亮点，“三农”压舱石作用更加凸显，为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑。

秋收冬种两不误 玉米价格涨不动

据魏百刚介绍，今年我国夏粮早稻双双增产，产量达到3402亿斤，比上年增加44.8亿斤，早稻面积扭转了连续7年下滑势头。虽然今年自然灾害总体较重，但是秋粮在大灾之后仍获丰收。对此农业农村部种植业管理司副司长刘莉华表示，秋粮是全年粮食生产的大头，目前收获已近8成。“可以说全年粮食丰收基本成定局，可以连续六年稳定在1.3万亿斤以上。”

刘莉华表示，在做好秋收的同时，秋冬种已经全面展开。“今年秋种的地区大部分墒情适宜，比较有利于秋冬种顺利开展。”刘莉华说，据最新的农情调度，全国冬小麦播种进度已经近6成，比去年同期快了3个百分点，“冬油菜播种过4成，长江中下游地区因为水稻生育期推迟，上茬水稻的收获有所推迟，影响油菜播种，进度同比略慢一点。”

此外，今年前三季度，粮食种植结构持续优化, 优质专用小麦面积占比达到35.8%；优质稻谷面积进一步扩大，大豆面积连续5年增加。

今年以来，玉米价格总体呈上涨态势。9月份，随着华北、东北新产的玉米陆续上市，价格开始回落，国庆假期之后价格又再次上涨。对此魏百刚表示，近期玉米价格上涨主要有三个方面原因。

一是需求旺盛，多元主体收购积极性比较高。生猪生产加快恢复，饲用玉米需求量明显增加；玉米淀粉、酒精产品也在增加，加工企业和贸易商普遍看好玉米市场，抬价收购。二是成本增加。今年台风对东北玉米产量影响有限，但受灾地区玉米出现倒伏，收获成本增加。受成本增加影响，农户想要等价格再涨一点再出手。三是资本炒作，价格看涨预期增加。魏百刚介绍，10月份以来，国际国内玉米期货价格上涨比较明显，贸易商和加工企业看涨预期增加，导致现货价格联动上涨。

“总的来看，玉米价格上涨是收储制度改革以来的恢复性上涨，特别是在生产成本增加的情况下，价格适当上涨具有一定的合理性。”魏百刚说，“我们判断，今年玉米丰收已成定局，前期竞拍玉米陆续出库上市。加上部分库存稻谷小麦也可以用于饲料替代，供给有保障，玉米价格继续上涨缺乏支撑。”

保障过年期间百姓碗里不缺肉

“随着生猪生产快速恢复、出栏量增加，猪肉价格已连续7周回落。”魏百刚介绍，目前集贸市场猪肉价格每公斤50.56元，比今年2月份的最高点低9.08元。“前三季度，各地推动养殖场户加快扩能增养，抓好非洲猪瘟常态化防控，有力推动了生猪生产恢复。”

数据显示，生猪生产恢复好于预期。前三季度新建投产1.25万个规模猪场，1.34万个空栏规模猪场复养。截至9月底，全国生猪存栏达到3.7亿头，恢复到2017年末的84%；能繁母猪存栏达到3822万头，恢复到2017年末的86%。

对于年底猪肉消费旺季，猪肉价格是否会再上涨，农业农村部畜牧兽医局副局长陈光华表示，明年元旦春节期间，猪肉价格不会出现价格大幅上涨的情况。“能够保障过年期间老百姓碗里不缺肉。”陈光华说，通过组织专家分析和测算，综合考虑生猪生产恢复情况、猪肉进口、消费需求变化等因素，明年元旦春节期间，猪肉的供应量将同比增长30%左右，价格总体上将低于上年的同期水平。“今后一个时期，猪肉供应形势会越来越好。”

数据显示，前三季度“菜篮子”产品供给充足。禽肉、牛肉、羊肉产量达到2413万吨，同比增长3.7%。蔬菜产量稳中有增，价格季节性上涨。秋季水果大量上市，价格回落到常年水平。

“今年以来，鸡肉市场供过于求的格局明显，鸡肉价格持续低位运行，养殖陷入亏损。”据陈光华分析，鸡肉价格走低，主要受生产供应增加、新冠肺炎疫情期间消费不振的影响，“另外也有猪肉供应随着生产恢复而逐步增加，鸡肉对猪肉的消费替代作用减弱的原因。”

陈光华表示，当前养殖场户正在加快调整过剩产能，“加上元旦春节消费旺季马上就要到了，我们预计鸡肉市场行情会逐步回暖，养殖效益有望逐步恢复。”

“三农”目标任务仍有“硬骨头”

“长江禁捕退捕目前取得了阶段性成效。下一步，要及早出台做好退捕渔民养老保险政策，合理确定补贴标准，提高保障水平。”魏百刚表示，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，“三农”领域的任务确实比较繁重。

魏百刚介绍，下一步农业农村部将扎实推进非法捕捞销售专项打击整治行动，加强渔政执法能力建设，全面清理取缔涉渔“三无”船舶，确保2021年1月1日起长江流域重点水域实行十年禁捕；强化农业农村基础设施建设，确保今年完成8000万亩高标准农田建设；全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务，分类有序推进农村改厕，统筹推进农村生活垃圾污水治理；提升畜禽粪污资源化利用水平，确保实现规模养殖场粪污处理设施配套达到95%，大型规模养殖场达到100%；支持农民合作社、家庭农场建设农产品仓储保鲜冷链物流设施，提升农产品产地商品化处理水平。

“我们正在组织编制‘十四五’推进农业农村现代化规划，努力谋划好明年及‘十四五’农业农村现代化各项工作。”魏百刚说，“现在到年底还有近3个月时间，农业农村部将全力以赴做好年底前各项工作，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会交上一份满意答卷。”