作者：袁凯

来源：35斗

从产业集群的概念演进来看，阿尔弗雷德·马歇尔1890年在《经济学原理》一书中首次提出了产业聚集及内部聚集和空间外部经济的概念，将从事同一行业的厂商广泛集聚的一个地区称为产业区。阿尔弗雷德·韦伯1909年在《工业区位论》中首次提出了聚集的概念，1990年，波特从企业竞争优势的角度进行理论分析，提出了产业集群的概念。

现在产业集群通常指某一行业内的竞争性企业以及与这些企业互动关联的合作企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业厂商和相关机构聚集在某特定地域的现象。产业集群有助于相互竞争的企业提高竞争力，对特定产业的发展和国家竞争力的增强有重要作用。

产业集群的企业在地理位置上相对集中，产业关联效应大，集群企业在产业内既竞争又合作，产业要素聚集效应强，集群内存在共同的历史或某种传统。产业集群内部专业化分工明确, 资源向优势个体、优势企业、优势产业、优势区域聚集。

农业产业集群是农业企业、农户、中介组织和服务机构等相关组织组成的有机综合体，是一种新型生产组织形式。与传统农业发展模式相比，集群内不同主体的相互竞争合作关系能够降低成本、提升创新能力、促进知识溢出、实现农业生产的专业化和协同化，进而提高产业附加价值。

农业产业集群的发展模式主要有以下几种：农业高科技园区模式、中心企业型模式、市场依托型模式、专业化小城镇模式、外来资金带动型模式。农业产业集群的典型特征有集聚效应、竞争效应、分工效应、协作效应、区域效应、品牌效应等。全球典型的农业产业集群例如美国加州葡萄酒产业集群、荷兰的花卉和蔬菜产业集群、法国汉斯香槟酒产业集群等。

中国典型农业产业集群案例

农业集群品牌是某个农业产业集群内的关联企业和机构、农户、政府及非政府组织等主体品牌集体行为的综合体现，并形成该集群在市场中的知名度。农业集群品牌由农业产业集群发展而成，以农业产业化为载体，反映集群的特色，树立地区农业的整体形象，保持农业集群的可持续发展。目前，我国农业集群品牌建设正蓬勃发展，已有一批成功的示范品牌，例如黑龙江的寒地黑土、寿光蔬菜、福建安溪茶叶等。

1 黑龙江寒地黑土

寒地黑土资源在世界范围内仅有三处：一处位于乌克兰，一处位于密西西比河流域，一处在我国的黑龙江、吉林两省。寒地黑土土壤肥沃、土质疏松、有机质含量高，适合农耕。寒地黑土品牌便是背靠我国黑土地资源而逐渐发展起来的品牌, 是我国生态产业化发展的重要力量。

图：寒地黑土位置，图片来源寒地黑土官网

寒地黑土2004年创立，2010年起，多年蝉联中国农产品区域公用品牌第一名，品牌资产价值超过123亿元。寒地黑土品牌作为黑龙江省品牌农业发展的代表,最早提出了以品牌整合带动资源整合的构想，在多年的整合发展中，取得了丰硕的成果。

寒地黑土品牌成立后，在短时间内整合了大量优质农业资源，其特色资源禀赋形成的资源优势、地缘优势、产品优势，使得业内外各种资源向该地区集聚，形成产业集群，不断吸引衍生企业和配套服务机构的加入。目前规模以上企业200家，销售额70亿元；加入“千社千品”工程的专业合作社近千家，入社成员近6万户；建立了8000万亩有机和绿色食品原料生产基地；重大工程项目17个，投资2.66亿元。集群经济的快速发展吸引了众多企业和商家的入驻，目前集团注册资本已经超过2亿元。

2 山东寿光

寿光市地处山东省北部沿海，是全国最大的设施蔬菜生产基地，被誉为“中国蔬菜之乡”和“中国一号菜园子”。在蔬菜产业发展过程中，寿光坚持绿色、生态理念，重点发展绿色无公害蔬菜，着力打造“寿光蔬菜”品牌。目前，全市绿色果蔬种植面积5.6万公顷，建有35万个蔬菜大棚。拥有一流的蔬菜栽培技术、先进的蔬菜经营管理经验和全国最大的蔬菜批发市场。“寿光蔬菜”已成为享誉国内外的著名品牌，产品销往国内300多个大中城市和美国、日本等27个国家。

图片来源：山东寿光蔬菜产业集团官网

寿光蔬菜产业集群是以市场为导向发展起来的，其发展成功的路径总结主要有六个方面：1.发展高投入高产出的集约型农业；2.坚持区域化、规模化、专业化设施蔬菜生产模式；3.加强市场体系培育和产品信息平台建设；4.着力打造了“寿光蔬菜”品牌；5.以市场需求为导向，通过商业化合作育种，加快各种蔬菜品种的更新换代；6.以蔬菜产业为主线，大力拓展蔬菜产业链，促进产业集聚、集群发展。

图：山东寿光蔬菜产业集群发展逻辑关系

山东寿光蔬菜产业集群有六大优势：1.生产成本优势，产业的聚集以及对生产资料的专业化生产，降低了生产成本；2.交易成本优势，降低了交易信息和客户的收集成本，提高了交易的效率；3.技术创新优势，寿光蔬菜与中国农业大学、山东省蔬菜工程技术研究中心、山东农业大学等科研院所展开合作，提高技术创新优势；4.人才聚集优势，建立了10多个技术培训机构，加强自身的造血功能；5.就业优势，解决了当地大量就业问题；6.制度环境优势，政府提供政策支持，推动产业集群的优化发展。

3 福建安溪铁观音茶叶

安溪县隶属福建泉州市，土地面积3057平方公里，种植茶树的自然环境条件得天独厚，产茶历史悠久，茶叶品质优良，是“中国乌龙茶之乡”。当地人们依靠本地茶叶生产优势,以茶叶种植业为基点,通过茶叶产业链进行横向、纵向延伸，建立起具有特色的产业集群。集群内以中小企业为主，专业性强，产业链的上下层之间依靠信任关系构建起较为牢固的合作网络。

随着茶叶种植规模的不断扩大，茶产业链不断延伸并日益完善，涌现出一批龙头企业，并演化成一个具有全国影响力的茶产业集群。全县涉及茶行业的产值达到90多亿元，各类茶叶加工企业达1000多家。

福建安溪茶产业集群的形成是多种因素协调配合、共同推进的结果，具体因素可划分为宏观因素（市场环境催生和政府行政推动）、区域因素（资源禀赋诱导和农业社会文化传承）、集群因素（产业链条迂回和龙头企业带动）三类。

其主要经验有五点：1.以生态茶园为基础，致力构建绿色生产体系；2.加强专业合作，构建联作管理体系；3.以质量追溯为重点，构建质量信用体系；4.以地标认证为核心，构建品牌发展体系；5.以严格执法为保障，构建质量监管检测体系。

农业示范区与产业集群的协同发展

现代农业示范区发展与产业集群发展是协调推进的，示范区作为现代农业发展的先进地区，主导特色产业的突出发展，产业集群也往往围绕特色产业展开与繁衍，主导特色产业的发展壮大也推动了产业集群的发展。杨凌农业示范区就是我国最典型的例子。

1997年，国务院批复成立了我国第一个农业高新技术产业示范区——杨凌农业高新技术产业示范区。杨凌示范区成立以来，一直得到党中央、国务院的高度重视。示范区成立以来，累计获得省部级以上科技奖励393项，国家级科技奖励48项，授权专利3935项，每年培育动植物新品种30多个，科技成果转换率高达60%。2016年，杨凌农业高新技术产业示范区生产总值达到118.98亿元，2017年被评为“国家食品安全示范城市”，并成为全国唯一以农业为特色的自贸片区。

图：杨凌现代农业产业园

杨凌农高区在二十多年的发展过程中有两个非常突出的特点：一是高校院所主导，依托西北农林科技大学，在技术创新、农业推广、国际合作等方面完成了多项工作，研制推出了一系列新技术、新成果；二是农业推广成果突出，建立“六大中心”、形成推广“六大模式”，打通了农业科技推广的“最后一公里”，累计推广新品种新技术2700项，并在全国18个省（市、自治区）建成农业科技示范推广基地318个，年示范推广面积9031万亩，推广效益达到230亿元，数以亿计的农民从中受益。

杨凌农高区在几十年的发展中，除了完成示范区的使命，也形成了一个成熟的农业产业集群。杨凌农高区农业产业集群集一二三产业协同发展，不断挖掘农业产业链的更多可能，孵化了一大批相关企业，输出了无数农业及配套领域的人才，更带动了当地经济的飞速发展。杨凌农高区既促进了农业产业集群的形成，又推动了产业集群的高质量发展，是农业示范区与产业集群的典型案例。

超百亿规划，聚焦农业产业集群

政策环境对集群发展具有重大影响，对产业集群创新发展具有指导性、支持性。我国农业产业集群的转型与升级需要良好的政策环境，近年，中央出台了一系列政策文件，大力推动农业产业集群发展，以提高村镇竞争力，推动农业现代化与城镇化发展。

2019年6月，《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》要求，要大力促进乡村振兴，推进镇域产业聚集。聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，培育发展新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。

2020年中央一号文件中提出，要发展富民乡村产业，支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链，建立健全农民分享产业链增值收益机制，形成有竞争力的产业集群，推动农村一二三产业融合发展。

3月，《农业农村部办公厅财政部办公厅关于开展优势特色产业集群建设的通知》指出，开展优势特色产业集群建设，有助于引领乡村产业高质量发展，具有十分重要的意义。开展特色农业产业集群的建设是推动农业高质量发展的必然选择，是推动农民持续增收的显示需要，是推动乡村振兴的重要途径。通知表示，将支持建成一批年产值超过100亿元的优势特色产业集群，推动产业形态升级、空间布局转型和主题关系转变，形成结构合理、链条完整的优势特色产业集群，使之成为实施乡村振兴的新支撑、农业转型发展的新亮点和产业融合发展的新载体。

5月21日，《农业农村部 财政部关于公布2020年优势特色产业集群建设名单的通知》批准建设50个优势特色产业集群。通知指出，要把握建设要求、强化组织协调、聚集资源要素、规范资金使用以及加强调度考核，助力农业产业集群发展。

各使神通，打造农业产业集群竞争力

农产品对自然资源依赖程度很高，这种资源的稀缺性使得农业集群品牌具有唯一性、不可复制性和不可替代性，这是其他品牌不可比拟的。农业示范区主导产业因为地理区位、资源禀赋、经济社会发展条件的不同而不同。东部示范区主要是粮食、棉花、畜禽养殖、奶类、水产等产业，中部主要是小规模的粮食、畜禽养殖、水产业，西部主要是棉花、畜禽养殖业，东北部主要是粮食、畜禽养殖业等。

在新的市场经济条件下，农业产业集群是一种有效的发展战略。农业产业集群形成的根本性动因是为了获取单个企业所不具备的集群竞争优势。不同地区在农业资源禀赋、市场需求、经济基础、路径依赖、政策环境等方面都有自己的特点，由于这些差异的存在，才形成了特色农业产业集群。

未来农产品市场竞争将是价值链之间的竞争，被吸引来的资源只有通过产业整合，配置到价值链的各个环节，并通过利益联结形成一个系统，才能使得集群成员通过良性竞争、合作及创新实现共赢，通过价值链去参与市场竞争，实现集群价值。

农业产业集群的构成实体一定程度上也是农产品供应链的组合实体，产业集群柔性积聚的特点与供应链管理提倡的相关理念一致，有竞争优势的农业产业集群的组织方式实质上就是要求以供应链管理的理念组织集群中的企业，供应链的协同管理也可以提升产业集群的优势。

未来农业产业集群的建设与发展，必须要政府进行引导，并提供政策环境支持，吸引企业、合作社、农户集聚，以市场为导向，探索适宜本地区的发展路径和模式，制定科学的农业产业集群规划，建设区域产业品牌，将可持续发展战略纳入经营流程中，做好示范，吸引更多企业、农户入住，提升集群的质量和竞争力。

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