油料品种主要是大豆、油菜籽、花生、葵花籽、芝麻等，除了部分油料品种可以食用外，大部分用于压榨，油料加工后的主要产品是植物油和粕类，粕类又是饲料生产所需的重要蛋白原料。近20年来随着国内市场对饲料蛋白原料以及植物油需求量的增加，油料的需求不断提高。

在我国耕地资源有限的情况下，虽然受国家政策的支持，近年大豆种植面积和产量小幅增加，但与国内需求量相比，仍存在巨大差距；国际市场上油料和植物油供给相对充足，适度进口油料油脂是保障我国食物有效供给的需要。

1 油料是我国进口量最大的农产品品类

近20年以来我国在大豆和油菜籽方面一直是净进口国，进口量也呈持续增加态势。我国油料净进口量由2000年的1,260万t，增加到2017年的1亿t，受中美贸易纠纷的影响，2018、2019大豆进口有所下降，但2020年油料净进口量回升至1.04亿t，较上年增加12.8%。

大豆净进口量占我国油料净进口总量的比例一直在90%以上，2020年达到96.5%，净进口总量达到1亿t，持续保持进口量最大的农产品品种。

油料净进口的大幅增加在满足国内植物油的需求同时，也满足了国内植物蛋白饲料原料需求。

1.1 大豆进口量超过1亿t

2020年我国大豆进口量为1.0亿t，较上年增加1,174万t，增幅为13.3%，其中自巴西进口量为6,428万t，较上年增加11.4%；自美国进口2,589万t，较上年增加52.2%；自阿根廷、乌拉圭、俄罗斯和加拿大的进口量分别为746、166、69和25万t，均出现了不同程度下降，分别较上年减少了15.2%、19.9%、5.4%和89.2%。

1.2 油菜籽进口量小幅增加37.8万t

2020年我国油菜籽进口量为311.4万t，较上年小幅增加37.8万t，其中自加拿大进口量最大，为231.6万t，较上年小幅较少；自澳大利亚和俄罗斯的进口量分别小幅增加到43.9万t和33.1万t，分别较上年增加30.5%和14.3%。

1.3 非洲是我国芝麻的主要进口来源区域

国内芝麻生产徘徊不前，但是对芝麻油的消费需求不断增加，自非洲国家的芝麻进口量持续大幅度增加。2016年进口量最高，达到106.9万t；近两年芝麻进口量持续增加，由2018年的82.8万t增加到2020年101.6万t。我国芝麻的主要进口来源国是非洲的苏丹、尼日尔、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、多哥和莫桑比克，自这6国的进口量占进口总量的89.6%。

2 植物油严重短缺，净进口量创历史最高水平

我国也一直是植物油净进口国，2009、2012年植物油净进口量均超过1,000万t；2014-2018年也一直保持在700~900万t左右的较高水平；但2019、2020年均超过1000万t，分别达到1,231.9和1,273.2万t。棕榈油是第一大进口品种，2020年净进口量为643.6万t，占植物油净进口总量的50.5%；葵花籽油、菜籽油的进口量均大幅增加，2020年净进口量分别达到194.6和193.2万t，分别占植物油净进口总量的15.3%和15.2%；2020年椰子油（包括棕榈仁油）和豆油的净进口量分别为90.4和85.5万t，分别占植物油净进口量的7.1%和6.7%。

2.1 棕榈油是我国第一大植物油进口品种

棕榈油是我国最大的植物油进口品种，2019年进口量曾高达755.2万t，其中自印度尼西亚的进口量最高，达到525.3万t，占进口总量的69.6%；其次是自马来西亚的进口量为228.4万t，占进口总量的30.2%。

2020年棕榈油进口出现了小幅变化：进口总量为646.2万t，较上年下降14.4%，其中自印度尼西亚进口量为374.7万t，减少150.6万t，占进口总量的58.0%；但自马来西亚进口量为269.9万t，增加41.4万t，占进口总量的41.8%。

2.2 葵花籽油进口量持续大幅增加

我国葵花子油进口量持续大幅度增加，2020年进口量达195.4万t，较上年增加59.0%，其中自乌克兰进口量最大，达到115.2万t，占进口总量的59.0%，较上年增加33.1%；自俄罗斯的进口量处于第二位，为73.6万t，占进口总量的37.7%，较上年增加132.0%。

2.3 近年菜籽油进口量持续增加

近年我国菜籽油进口量呈持续增加态势，2020年进口量达193.2万t，较上年增加19.6%，其中：自加拿大进口量最大，达到103.4万t，占进口总量的53.5%，较上年增加7.3%；自阿联酋和俄罗斯的进口量处于第二、三位，分别为26.2和21.7万t，分别占进口总量的18.7%和11.2%。

2.4 豆油进口量小幅增加

我国豆油进口量在2007年曾高达282.3万t，随国内大豆进口量的持续增加，豆油进口量不断下降，2018年曾下降到54.9万t，近两年小幅增加，2020年达到96.3万t。

我国豆油进口来源国也发生变化，近两年阿根廷成为我国最大的豆油进口来源国，2020年自阿根廷的进口量为30.5万t；俄罗斯成为我国重要的豆油进口来源国，2014年进口量只有0.1万t，2020年增加到26.8万t；2010年巴西曾经是我国最大的豆油进口来源国，进口量高达90.2万t，但近年维持在20多万t。

2.5 棕榈仁油和椰子油进口量保持较高水平

2020年我国棕榈仁油和椰子油的进口总量为90.5万t，较上年小幅下降，但处于年度进口量的第二位。

棕榈仁油进口量为74.2万t，占82.0%；椰子油进口量为16.2万t，占18.0%。印度尼西亚是我国最大的进口来源国，进口量为64.4万t，占进口总量的71.2%，其中棕榈仁油和椰子油分别为54.0和10.3万t；处于第二位的是马来西亚，进口量是21.4万t，占进口总量的23.7，其中棕榈仁油和椰子油分别为20.1和1.3万t。自菲律宾的进口量处于第三位，主要是椰子油的进口，进口量为4.37万t，占椰子油进口总量的26.9%。

3 我国油料、植物油净进口额超过500亿美元

2011-2014年我国进口大豆CIF均处于非常高的水平，2012年10月达到最高水平的692.4美元/t。尽管2014年大豆净进口量为7,119.3万t，但净进口金额高达400.8亿美元。2020年我国大豆净进口10,024.8万t，创历史最高水平，但净进口金额为394.7亿美元，仍低于2014年的净进口金额。

2020年我国粮、棉、油料油脂、糖、肉、奶净进口金额1,065亿美元，其中包括大豆在内的油料净进口额为419.3亿美元，占39.4%；植物油净进口额90.5亿美元，占8.5%。而油料和油脂净进口金额合计为509.8亿美元，首次超过2014年509.3亿美元的净进口金额，占大宗农产品进口总额的47.9%。

我国耕地资源有限，在保证“谷物基本自给、口粮绝对安全”的大背景下，国内油料、植物油的进口需求仍将持续保持高水平。