联合国粮食及农业组织(粮农组织)近日发布的新报告显示,2022年世界粮食进口支出预计将增至1.94 万亿美元,高于此前预期。
粮农组织《粮食展望》所提出的新预报数字将创下历史新高,较2021年的创纪录水平增长10%,但由于世界粮食价格上涨和多国货币较美元贬值,预计增速将有所放缓。粮价和货币因素均造成进口国购买力承压,进而影响粮食进口数量。
进口支出涨幅的大部分由高收入国家贡献,主因是世界价格上涨,而进口量预计也将上升。经济脆弱国家集体受价格走高的冲击更大。以低收入国家为例,虽然其总粮食进口支出预期几乎持平,但进口量预计将减少10%,表明这些国家的粮食获取形势日益严峻。
由粮农组织市场及贸易司编写的该报告警告指出,"从粮食安全的角度来看,这些都是令人担忧的迹象,表明进口国难以负担不断上涨的国际成本,可能预示着他们抵御国际价格上涨的能力已至极限”。
按粮食商品类别分析粮食贸易状况的《粮食展望》报告发出警示:现有差距可能会进一步扩大,其中高收入国家将继续进口各类粮食商品,发展中地区则日益侧重于主粮商品。在此背景下,粮农组织欢迎国际货币基金组织批准设立“粮食冲击窗口”,这一 广泛基于粮农组织提议的“粮食进口融资基金”而创建的机制是为缓解低收入国家粮食进口成本飙升负担而跨出的重要一步。
《粮食展望》还评估了包括肥料在内的全球农业投入品进口支出。预计2022年全球投入品进口支出将增至4240亿美元,年比增长48%,较2020年则上升 112%。
增长预期是基于进口能源和肥料成本上行。两者在进口支出中均占主导地位,造成低收入和中低收入国家的经常账户承压。因此,部份国家可能被迫减少使用投入品,几乎不可避免地将导致农业生产水平下降和国内粮食供应减少。粮农组织指出,“全球农业产出和粮食安全所遭受的负面影响”可能会延续至2023年。
粮食趋势
每年发布两次的《粮食展望》回顾了世界主要粮食类商品的市场供应量和消费量趋势,覆盖谷物、油料作物、糖、肉类、奶制品和鱼类。海运运费趋势已在报告中有所体现。报告所涉及的主要大宗商品的供应量大多处于或接近创纪录水平,但多种因素表明未来市场将趋紧。
近十年小麦产量、利用量及库存量变化图
2022/23年度世界小麦产量在加拿大和俄罗斯的收获量大幅回升的支撑下预计将创下7.84亿吨的历史新高。这将推动全球小麦库存量达到创纪录水平,但报告指出,库存预计将主要集中在中国和俄罗斯,而世界其他地区的库存水平预计将下降8%。
主要国家粗粮预期产量下降引发库存走低,因此粗粮库存量预计将降至2013年以来的最低水平。2022年全球粗粮预报产量的预报跌幅为2.8%,至14.67亿吨。尽管2022/23年度世界大米产量可能会下降,但得益于亚洲的弹性播种水平以及非洲产量回升,预计总体仍将维持平均水平。
近十年粗粮产量、利用量及库存量变化图
2022/23销售年度全球油料作物产量料将回弹并达到历史最高水平,大豆和油菜籽的增产预期可抵消葵花籽产量或将下降的影响。
全球食糖产量预计也会出现扩张,巴西产量大幅回升以及中国和泰国产量增加的预期为其提供支持,而同期消费增速也将放缓。
2017-2022年全球食糖价格变化图
预计2022年全球肉类和奶制品产量均将小幅增长,而全球渔业和水产养殖总产量涨幅预计为1.2%,其中水产养殖产量预增2.6%,足以抵消渔业捕捞产量的小幅下降。